ACTION DE PLAIDOYER
C' est depuis 200 7que le BDD(Bureau Diocésain de Développement de l' Archidiocèse de Lubumbashi) a commencé à repertorier de façon alarmante, des cas de délocalisations des terres agricoles exploitées par des organisations paysannes accompagnées par le BDD dans le cadre de son programme d' agriculture durable . Programme qui avait parmi ses objectifs d' accompagner des communautés vivant dans les ceintures vertes de Lubumbashi,à assurer leur sécurité alimentaire.
L' insécurité de la propriété foncièrepour les petits producteurs , régulièrement délocliséset expropriés par les grands fermiers, les nouveaux lotissements mais surtout par les exploitants miniers place davantage les populations en situation de non sécurité alimentaire et de pauvreté ; alors que ces petits producteurs agricoles vivent de l’agriculture de subsistance et représentent 69% à 80% de la population de l’ Archidiocèse de Lubumbashi. Les taxes et amendes illicites sont citées comme deuxième facteur le plus significatif sur les 3 sources principales de perte des revenus et des stocks des récoltes par les populations locales
Au point de vue environnemental, de nombreuses entreprises minières se sont installées sans aucune consultation des communautés locales et rares sont celles qui ont soutenu le développement des activités locales.
La population très peu informée ou ignorante des questions de Droit, mal organisée n’est pas capable d’agir pour faire changer les choses. L’ignorance par la population du rôle des élus renforce des attitudes attentistes et défaitistes au sein de la population au point que celle-ci se mobilise peu, et est très peu intéressée par les enjeux électoraux prochains.
Une mauvaise gouvernance au sein des entités locales et des services techniques de l’Etat peut être considérée comme la principale racine de tous les maux à tous les niveaux ainsi que l’héritage d’un fonctionnement de l’appareil de l’Etat très fortement centralisé, une culture de la peur, une culture paternaliste consécutive au système de pouvoir qui se sont succédés.
Face à cette situation et pour aider les communautés locales à sécuriser leurs terres , le BDD Lubumbashi en réseau avec les ONG OPF( OASIS POUR LA PROTECTION DE LA FEMME) et APRONAPAKAT ( Association pour la protection des peuples autochtones au Katanga ) mène une action de plaidoyer , grâce à un appui technique et matériel du PBG(Programme de Bonne Gouvernance) /DAI/USAID. Ainsi ce plaidoyer vise une meilleure sécurisation foncière, une participation citoyenne effective à la gestion des ETD (enyités territoriales décentralisées) et renforcer les liens entre gouvernés et gouvernants , entre électeurs et élus .
MISE EN PLACE D’UN CADRE DE CONCERTATION AGRICOLE
Dans le cadre de son action de plaidoyer, le BDD en réseau avec les ONG OPF et APRONAPAKAT a organisé un atelier de mise en place d’ un cadre de concertation élargi auquel, ont participé d’autres ONG partenaires tel que le CRONGD(conseil régional des ONG), CDH ( centre des Droits de l’ homme),..
Au cours de cette rencontre les organisations paysannes présentes ont eu à s’ organiser pour mettre en place un comité qui est chargé de répertorier tous les cas d’ insécurité foncière connus par les paysans ( lieu , superficie, forme de menace, l’ impact sur les ménages …) avec comme objectif de pouvoir dresser une cartographie renseignant de manière précise sur cette situation.
La loi portant principe fondamentaux sur l’agriculture (code agricole) qui a été promulguée en décembre 2011 et qui doit entrer en application au mois de juin 2012 a aussi été porté à la connaissance des paysans pour une meilleur connaissance et une appropriation de celle-ci par les paysans .ces derniers ont trouvé cette activité de vulgarisation intéressante car ils ont trouvé qu’ elles répond à certaines de leur préoccupation, tel que la mise en place d’un cadastre agricole( dans un province où le secteur minier est en pleine expansion),l’ accès à des fonds à travers la création d’ un fonds de promotion, …
Des propositions ont pu être faites pour la production d’édits.Il y a lieu de signaler que cette activité a aussi été menée à Likasi.